基层环保风采秀| 金山第二工业区环保部这样干
近3年来，在市委、市政府的坚强领导下，本市积极贯彻习近平生态文明思想，紧紧围绕坚决打好污染防治攻坚战、建设美丽上海的目标要求，协同推进生态文明建设和生态环境保护、滚动实施环保三年行动计划，积极落实污染防治专项计划和专项行动，加快解决市民关心的突出环境问题，生态文明建设水平迈上新台阶，生态环境质量持续改善。在此过程中，我们金山区生态环境工作者戮力心同力、砥砺奋进，涌现出一批表现突出的先进集体、先进个人和优秀项目。他们分别是：
上海市生态环境保护标兵集体：
上海金山第二工业区
发展有限公司环保部
上海市生态环境保护先进个人：
何晓红
（上海市金山区吕巷镇人民政府）
张 超
（上海市金山区亭林镇人民政府）
胡凤燕
（上海市金山区生态环境局）
顾红明
（上海市金山区环境监测站）
环保“三年行动计划”优秀项目：
金山第二工业区
环保信息化管理平台项目
（上海金山第二工业区发展有限公司）
首先，让我们先向这些优秀集体，先进个人，优秀项目的获得者表示热烈祝贺！我们知道，这些成绩的取得凝聚着他们背后坚实的脚印和踏实的工作作风，今天，我们来分享一下金山第二工业区环保部那些鲜为人知的环保故事，感受标兵集体背后的感人事迹。
上海市生态环境保护标兵集体
金山区第二工业区发展有限公司环保部
上海金山第二工业区发展有限公司环保部是基层环保管理部门的典型。多年来，二工区环保部以“绿水青山就是金山银山”和坚持经济发展与环境保护相促进为指导思想，以上海市环保三年行动计划和金山区环境综合整治为行动纲领，坚决打好本区域污染防治“三大战役”，取得了园区VOCs从2016年的171.8ug/m3下降到2018年114.6ug/m3,环境信访数量从2015年的315件下降到2018年的105件等显著的成绩。
这些成绩，主要来自于二工区环保部通过组建网格化管理队伍、引入环保第三方创新管理模式、探索智慧环保建设相关环境监测站和管理平台、发动群众参与环境保护、推动企业环保主体责任制，促进园区企业间交流、联合多部门立体监管等方法，多管齐下，针对实际情况有的放矢分类管理。具体案例如下：
1
切实履行环境保护监管责任
彰显园区铁腕治污决心
2015年至今，园区共关停企业四十余家，这些企业大多不符合园区产业规划，存在各种环保问题、能耗极高。二工区环保部推进企业产业结构调整工作上主动担当，坚决打击违法违规问题。
园区有一家化工企业，存在批建不符，现有生产工艺落后，环保设施运行不到位等问题，被列入产业结构调整计划。在工作推进过程中，企业一拖再拖，生产始终没有停止。经研究决定，二工区环保部联合园区污水处理厂对企业的工业废水排放口实施了封堵，并24小时严密监控该企业防治其污水偷排行为。由于污水无处排放，企业被迫停止生产，并按要求拆除了生产设备。
园区另有一家企业有一植绒车间，现场异味极大，多次检测废气均超标，二工区环保部要求其必须停产整改，直至达标。最初，企业面对环保压力，打算换一套更大的活性炭箱企图蒙混过关，但是依然发现超标严重。面对环保的高压态势，企业负责人反复衡量，最终主动提出将该生产线整体关闭，仅保留水性涂料、研发等车间。该生产线搬离后，该企业环境监测已达标。
2
积极践行金山环保“五步法”
帮助企业提升环保管理水平
园区某精细化工企业，所用原料涉及二甲基苯胺等异味较大的物质。由于企业建成投运近10年，建设标准低、环保基础薄弱，环保设施也在长期服役下逐渐老化且缺乏管理维护，异味无组织扩散至周边企业，引起多次信访；在日常检查中，也发现有多处跑冒滴漏，厂容厂貌堪忧，对其有组织排口检测也多次发现超标现象（包括非甲烷总烃、恶臭气体等）。期间，企业也因环保问题受过处罚。二工区环保部多次上门检查，提出整改意见，但是企业现场负责人缺少客观认识，觉得企业在环保管理不存在大问题，并认为园区环保部门要求过高，吹毛求疵，强人所难。
此后，二工区环保部联系企业负责人约谈，并带其参观园区其他同类型企业环保设施，当看到其他企业厂区环境整洁，异味控制良好，有组织排放达标后，企业负责人最终认识到自身存在的问题和与优质企业的差距，并承诺整改。
自2017年至今企业在环保方面投入资金一千多万元。如今企业较2017年之前已有了相当大的改观，异味大大消减，信访投诉基本消失。该企业目前仍在进一步整改中，二工区环保部也将继续督促该企业不断改进，促进企业环保管理更上一层楼。
3
多措化解环境信访矛盾
回应群众环保诉求
园区以北数百米处，零星散落着几家自建房，其中有某户人家，男主人杨某，2017年初为人父。当时园区部分企业环保设施改造尚未完成，不时仍有异味影响附近居民。出于对环境的不满和对幼子的担心，杨某多次拨打12345信访投诉环境问题。
二工区环保部接到信访后，第一时间联系该信访人。由于异味易受风向变化、风力大小影响，且持续时间短暂，源头查找难度大。与其沟通后，首先针对异味容易消散的问题，请他记录园区值班电话，希望他能发现问题的第一时间联系二工区环保部，以便环保部门及时到场处理。其次，考虑到信访人家庭情况，二工区环保部特别在他家附近设置了巡查点位，每天不定时不分昼夜前往他家附近巡查，确保该区域空气环境一切正常。第三，主动联系信访人，多次带其在园区和部分企业进行巡查，共同监督企业环保管理工作。看到我们每次都积极响应、认真查找并耐心解释，信访人对我们多了份信任和理解。
与此同时，2017年作为首轮金山地区环境综合整治的收官年，环境改善显著，切切实实地给周边居民带来了很大的获得感。二工区环保部每季度都会邀请周边村居民积极作为园区的环保监督志愿者，一同监督园区环境质量。2018年以来，园区北侧居民已基本无信访件，也未联系我司值班电话投诉。
未来，二工区环保部将结合园区产业转型发展，在目前工作的基础上进一步发掘潜力，分别在网格化管理、环保标准化管理、第三方管理模式、智慧环保、群众参与等方面进一步创新，推动园区VOCs持续下降，园区河道水质向好，信访数量持续减少，不断满足人民群众对优美生态环境的需要。
供稿：二工区环保办
编辑：潘诗怡
核稿：秦世伟